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申论时政类范文汇总21-40(17)

来源:云南培训认证网   阅读:20889 次  日期:2008-08-27

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当前,全国大江大河已全面进入主汛期。进入6月份以来,我国江南、华南暴雨天气频繁,闽江发生大洪水,局部地区还发生了山体滑坡、泥石流等灾害,造成较大人员伤亡和财产损失。这再次向我们敲响警钟:时刻绷紧“防汛”这根弦,绝不可麻痹大意、心存侥幸。从气候趋势预测看,今年全国气候年景总体为中等偏差,极端天气气候事件较常年同期偏多。根据权威部门提供的信息,今年全国“防汛”救灾任务十分繁重。首先是大河的“防汛”并不是“高枕无忧”。目前长江中下游干流局部河段崩岸严重,中下游蓄滞洪区安全设施不足,淮河中下游防洪骨干工程正在建设中,大量险工隐患尚未处理,整体功能难以发挥。海河流域源短流急,堤防多为沙土填筑,基础防渗性能差,新建堤防未经过大洪水的考验,下游河道淤积严重,排洪能力严重下降。其次是山洪与台风灾害防御薄弱。由于山洪灾害多发生在偏远山区,交通闭塞,通信手段落后,致灾因素复杂,预报难、防御难的问题十分突出,死亡人数和财产损失居高不下,成为“防汛”工作的薄弱环节。防台风工作还存在海堤防御标准偏低,监测预报体系不够完善,防台风预案操作性不强,措施不落实,沿海地区民宅的抗风能力差等问题。

特别值得一提的是,1998年大洪水过后,国家加大了防洪工程建设投资,大江大河干堤防洪能力明显提高,但中小河流、小水库(简称“两小”)标准低、病险多、灾害面大、损失重等问题日益突出,每年发生在中小河流和中小型水库的洪涝灾害损失往往占整个洪涝灾害损失的60%至80%,“两小”已成为当前我国防洪减灾的最薄弱环节。

目前一些江河湖库的水位都已经比较高,未来一段时间东南沿海的台风也将进入多发期,分析当前雨情汛情,国家防总有关负责人指出,今年的“防汛”形势不容乐观。各级领导要牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的意识,把各种困难和情况考虑得更充分一些,把各项措施制订得更严密一些,把各方面的工作做得更扎实一些。抓住大汛到来前的有限时间,早作安排,争取主动。

当务之急是,各地要进一步落实防汛抗洪工作行政首长负责制,责任制不能仅停留在会上、嘴上和纸上,要很好地落实到堤段、堤垸上,要进一步修订完善各类防洪预案,特别是重要江河和防洪工程必须落实防御可能发生的超标准大洪水的预案,各级主要领导要对抗洪抢险工作负总责,切实按照防汛责任制的要求,深入第一线检查督促各项措施的落实。要密切监视汛情的发展,加强气象水文监测预报工作,落实水库特别是病险水库安全度汛的各项措施,加大查险力度,排除隐患,切实做到应查尽查“不留死角”。

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