日前,某地一家医院为套取更多计划用水指标,减少因为超指标用水所需要支付的高额水费,打开所有水龙头,让清水白白流了三天,浪费自来水至少上百吨。此事经媒体披露后,医院狗浪费行为受到了普遍谴责。医院浪费固然不对,但节水管理部门的机制设计也欠妥。据说,该地节水办认为该医院每月900立方米就够用了,而医院说每月要用3000立方米,相差巨大。
某种程度上,正是因为这样那样的机制漏洞,才使得医院在计划用水指标不足的情况下,首先想到的不是从改造耗水量大的设备等节水措施做起,而是动足脑筋申请更多计划用水指标。应该说,用水计划指标、平价议价等措施的一一出台,是为了更好地达成节约用水的目的,然而,某些管理方法若实施不当,反而会让企业“动歪脑筋”。
首先,设置用水指标,必须符合实际情况,科学制定。医院方面称,他们每月用水量约3000立方米,节水办给的指标则不到900立方米,超计划用的水,要缴纳最高5倍的加价。以目前当地的计划内水价估算,加价水费每立方米最高可能超过10元。为了避免每月为超额用水支付大量金钱,医院方面才会想出大量放水而提高用水指标的下策。更重要的是,分配用水指标的和测量用水指标的是一家人——节水办,机制上的漏洞不可避免。如果能有一个第三方出面,来测量用水指标,也许可以做到相对更加公平、公正。
其次,对于不同性质的单位也应采取不同的评价标准。比如说,浴场、游泳池等娱乐场所的用水情况就要严格监督,而对于医院、学校等公共事业单位,其性质决定了不应该对他们过分苛刻。
就现阶段国情和公民素质而言,要达到资源节约的目的,科学的管理手段可能比节约意识更重要。好的方法会让节约的效果立竿见影。比如现在一些浴室、菜场等公共用水场所,就用刷卡计费的做法取代了以往的“一刀切”,既方便了收费管理,又提高了人们节约的自觉性。
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