信步街头,你可常见到这一幕——公交站牌、高楼大厦、水泥路面,都曾留下过一张张小纸片,一个姓名,一个手机号码,制作简单,成本低廉。更有甚者,在进入大型商场必经之地,左右两排“迎宾仪仗队”,派发小卡片小传单。占据各主要路段公交站牌的,多为办证做照,各类住宅小区内广为传播的是家政清洁。不可否认,想换个煤气,搞搞卫生,这类家政公司基本可以应付,但当你打开家门发现门上门后都有几张白白的纸片,难免心烦。而在闹市街头,遇见“迎宾大军”,只好低头看路,手插口袋,一阵风似地走过。
小小纸片大大伤了脑筋,市民都说影响市容,城管部门也忙着收缴处罚。仅2005年,北京市城管执法机关就查处与“小广告”有关的案件19935起,查抄“小广告”窝点2531个,没收“小广告”1480万张,收缴大量的经营工具。各种措施严厉查处,但无奈“纸片大军”人多手广,前仆后继,“小广告”一直无法根治。更有甚者,“小广告”还带来意想不到的后果——曾有报道,北京一名13岁的少年,在高速公路主路散发“小广告”时遭遇车祸。
“小广告”不仅影响市容,一张纸片背后更传递着利益信息。“买卖双方”相生相伴,办假证、私刻公章、卖假发票,钻市场的空子,跑法律的漏洞。而对于幕后老板来说,一张桌子,一台电脑,几台电话机就自称为公司。而代理打折机票,低价客房,赚取其中回扣,月入万元大有人在,一些“厉害”人物,仅仅每年广交会期间倒手客房、机票就可以净赚数十万。至于办证做照,其中暴利更难为外人所知。正是有了这种利益诱惑,“小广告”的市场才得以长久不衰。所以,无论你没收也好,罚款也罢,城东被查了,转战城西,老王被抓了,还有老李。
最近一则消息说,北京今年重点整治城市环境,尤其是“小广告”、黑车、无照经营等违法行为。今后两次以上散发、张贴、喷涂非法“小广告”的人员将被治安拘留直至劳动教养。这无疑对“小广告”制作者是有力震慑,但扰乱市容的“小广告”既然是为利而生,如何堵住“小广告”利润源头?如何让酒店房价、机票定价透明化,严惩虚假公章、发票的使用。我们应加紧时间,堵住源头,使“小广告”之痒尽快停止。
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