大学生村官---好政策彰显大智慧(2)

中组部决定从2008年起用5年时间选聘10万名高校毕业生到村任职。这一工作受到了各有关部门的高度重视。在日前西北农林科技大学举行的大学生到村任职座谈会上，来自部分省市组织部门的负责人与学生进行了交流，谈“村官”政策，话“村官”成长。

四川：让“村官”下得去待得住

四川农村基层有5万个村，这些村党支部书记中大专以上学历者不到5%，60%以上的人年龄在50岁以上。2007年，四川提出了大学生村干部计划，将来村工作的大学生定为干部，一聘3年。

学生选择了大学生村干部这个岗位，就可以在这个岗位上干3年，干6年，干9年，或一直干下去。四川把大学生岗位定位为面向社会招聘的岗位，2007年选聘了6000多人，2008年选聘了1.2万多人，现在到村的大学生村官已有2万多人。

该省对2007年选聘“村官”的调查表明，“村官”受到了村民的欢迎，他们自己认为这是个能够实现理想的舞台。目前6000多名学生只有4人流失，不到1%。而2007年以前选聘的大学生“村官”，70%的人流失了。2009年，四川还将选聘“村官”1.2万人，力争通过3年使每村都有一名大学生村干部。

四川吸引“村官”政策的关键，是将学生到村服务与公务员对接，并实施政策方面的优惠：学生到村服务3年后，考公务员、研究生每年加2分，受到表彰加3分，1年最高可加5分，工作3年就是15分，工作6年可以拥有30分的优惠，干到十几年后，可以直接报名成为当地公务员。

重庆：让“村官”成为后备人才

2008年，重庆按照中央关于加大培养选拔优秀年轻干部的要求，鼓励年轻干部到基层或艰苦的地方锻炼成长，开始实施农村乡镇人才队伍计划，这个计划确定在5年内选派32000名大学生到农村基层工作，其中有1万大学生“村官”。

2008年8月，重庆选聘了第一批4028名大学生到村任职，目前2009年的选聘工作已经启动，计划选派5021名大学生到农村基层工作。重庆的大学生“村官”政策是按中组部的要求来实施的，但与其他省市不同的是，重庆大学生的选派实际上是在招公务员，是为领导干部准备后备人才。

在2008年的选聘工作中，重庆直接按公务员标准进行考试，当“村官”首先要取得公务员资格。“村官”的待遇按照当地公务员工资、津贴标准实施，高的在每月2700元至2800元，最低的在每月1400元至1500元。学生工作两年期满后，考核合格可直接转为正式公务员。

为了保证大学生“村官”下得去，干得好，有前途，重庆不久前宣布了一项政策，区县部门或市级单位原则上不再直接向高校招录应届的毕业生，要将70%以上的名额拿出来给下到基层有经验的大学生，通过大学生“村官”这个渠道和平台，为公务员队伍补充新生力量。

江苏：让“村官”在基层快速成长

2007年，江苏选聘了1011名大学生到村任职，并决定从2008年开始连续5年选聘8000名大学生到村任职，实现一村一社区都有一名大学生的目标。目前在苏南，一村不止有一名大学生，在华西村就有大学生1000多名。

今年，该省将这个工作目标进一步提升，提出实施一村一社区有6名大学生的工程。2007年，江苏在全国率先将大学生“村官”列入全额事业单位编制，而且都是省里直接下达的专项编制。2008年，该省对这项政策又进行了明确，专项编制专门用于选聘大学生，学生享受全额事业单位的工资待遇。

江苏规定，如果大学生“村官”在村里任期满3年，考省内高校研究生，总分加10分，单科加5分；满3年考核合格的，在学校申请了国家助学贷款的，由省财政为学生偿还贷款；户口放在县人才中心的集体户上，档案、合同都由人才中心管理。

江苏对“村官”非常重视，在创业资金的扶持、小额贷款、税收政策以及创业指导等方面为“村官”提供服务。省电信为每个大学生“村官”配了宽带，直接拉到村里，费用省电信来出。江苏人事部门还组织开设了“大学生村官网”，为大学生提供了信息交流的平台，同时开通了大学生“村官”信息管理系统，及时掌握大学生村官的情况。

陕西：“村官”在农村建设中显身手

陕西条件艰苦，开展“村官”选聘工作的重要方面是争取资金支持。2008年，陕西招聘的“村官”有2000人，2009年将招聘3000人。陕西也为“村官”提供了许多优惠政策，如“村官”考研究生加分，干得好的“村官”可以被破格提拔为乡镇领导等。

西安去年报名参加村官考试的有9890人，省委组织部分配的名额是255名，最终选了355名大学生到农村和社区任职，选聘的学生男生的比例为56.3%，女生为43.7%，研究生为2.5%。经过对选聘大学生的跟踪调查，大学生“村官”在农村基层和社区发挥了重要作用。

有的大学生“村官”被选为村支部委员，有的积极协助农民参加基层经济普查，有的在基层发挥了会电脑会管理的优势，有的为乡村的民主管理提供了好的建议，在生产生活方面发挥了重要作用。在陕西周至县任村支书助理的李敬民同学和村支书一起参加农产品推广，种植猕猴桃签订超市合同达300万元。

西安日前提出：用3年时间争取达到100%的村都有“村官”，欢迎西北农林科大的学生在老师的指导下到西安贡献才华。希望学校整合资源再培训，开设更多选修课，让“村官”既能成为农业方面的人才，又能成为农村事业的管理人才，并提前组织学生去农村实践，缩短农村工作的适应期。

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