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申论标准范文:新华社瞭望周刊时评2013年6-10期(3)

来源:瞭望周刊   阅读:5035 次  日期:2013-05-03

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国家意志再出发

郭奔胜

举世瞩目的2013年全国两会,是继党的十八大后,我国召开的又一次极其重要的大会。本次大会的重大任务,就是把党的十八大所确定的政治主张转化为更具广泛共识、更具动员力量的国家意志,激发全国各族人民在中国共产党的带领下,凝神聚力,脚踏实地,把十八大精神源源不断地转化为建设富强国家、共创美好生活的伟大实践。

党的十八大后,处在新的历史方位上的中华民族伟大复兴的“中国梦”,集聚起民族奋进的正能量。如何让“中国梦”持续变成发展的现实,必将成为今年全国两会的最强音。来自全国各条战线的代表委员们将带着厚实的民意和真知灼见,带着可触摸的“中国梦想”,在参政议政、建言献策的履职过程中,彰显探路“中国梦”的国家意志,凝聚绘就“中国梦”的国家力量,催生实现“中国梦”的国家行动。

改革创新是一个民族前进的不竭动力。党的十八大把改革创新放在了民族命运攸关的高度,为新时期的改革创新把了方向、定了调子。在即将召开的两会上,执政党关于改革创新的高度自觉必然成为代表委员们参政议政的思想高度。大家必将把智慧投射到改革创新的重要领域和关键环节上,把方法集聚到改革创新的重点和难点上,把思想统一到改革创新的路径选择上。诚然,经过两会的集思广益,国家一定能够最大限度地把人民群众对改革创新的期待变成改革创新的生动现实。

实干兴邦,空谈误国,这既是执政党对党员领导干部乃至全党的告诫,也彰显了执政党的主张与国家意志的高度契合。全国两会议的是国计民生,定的是大政方针,绘的是美丽中国,因此,“实”字当头一定是今年两会的最亮色。讲实话、道实情、出实招、做实事,这样的两会必然能够让老百姓看得明白、想得真切,即国家的一切是为了让人民生活得更加美好,而人民的一切与这个国家休戚与共。因此,实干,既是国家的高贵品格,对每一位公民而言,实干,也是最难能可贵的品质。

从党的代表大会到全国两会,这不是简单的会议次序,而是从党的主张到国家意志的制度性安排。在党的十八大后召开的本次两会,必将对学习贯彻十八大精神、全面落实“十二五”规划、全面建成小康社会进程产生重大而深远的影响。因此,有理由相信,从这个春天出发,“中国梦”会有更为清晰的未来图景,改革创新会有更为系统的路径设计,实干兴邦会有更为坚固的思想共识,国家意志会有更为铿锵的前进脚步。

用制度扎实推进改作风

张桂林

从出台“八项规定”,到提出厉行节约、反对浪费,再到深入群众问疾苦、听民声,党的十八大以来,新一届中央领导集体狠抓改进作风,一股清新的政风扑面而来:党政部门公款吃喝、讲排场的少了,节俭办事的多了;开长会、讲套话的少了,开短会、说实话的多了;干部“泡机关”、空谈务虚的少了,访民情、办实事的多了……

短短三个多月时间,一些长期为人民群众所诟病的不良习气、沉疴顽疾逐渐好转,“改作风”取得了初步成效,赢得社会各界广泛赞许,也彰显了新一届中央领导集体大力推进改革的勇气和智慧。

作风建设一直是党的建设重点。新一届中央领导集体就任伊始就“约法八章”,并首先从中央政治局做起。中央率先垂范,各地积极跟进,党风、会风、文风、干部作风为之一变。

作风之变表明,天下事,俱在人为。只要拿出大刀阔斧改革的勇气和魄力,就一定能够扫除一切陈规陋习,革故鼎新。

此次“改作风”能全面推行,较快见到实效,也得益于对制度细节的注重和完善。中央出台的“八项规定”,各省公布的实施细则,不是空洞的口号,而是实实在在的具体措施,针对性、可操作性都很强。对作风的要求体现在一个个细微之处,干部群众一听即明,一看就懂,便于执行和监督。

一切改革事业,都离不开群众的参与和支持。在改进工作作风活动中,中央开宗明义地提出,要把为群众办实事作为落脚点,“作风是否确实好转,要以人民满意为标准”。在这一理念带动下,广大人民群众不仅积极参与监督“八项规定”的贯彻执行,还主动响应“厉行节约、反对浪费”的号召。网友自发组织起“光盘行动”,号召人们杜绝“舌尖上的浪费”;相关协会发出倡议,呼吁经营者和消费者抵制浪费……官民之间良性互动,共同推动着党风、政风和社会风气的好转。

当然,我们也要清醒地看到,“冰化三尺,非一日之暖”。“改作风”虽然有了一个好的开头,但与人民群众的期待相比,还有较大差距。如何确保“改作风”不走过场,不是一阵风,而是持之以恒地坚持下去,蔚然成风,当务之急,就是要深入总结各级各地“改作风”的好经验,好做法,并把这些好的经验和做法上升为政策法规制度,努力健全立体式、全方位的制度体系,以刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查,切实确保“改作风”内化为广大干群内心的自觉认同,并外化为理性的自觉行动。

扫清雾霾走向“美丽中国”

龙在宇

2月28日,大风扬尘天气再次降临北京,京城同时遭遇雾霾、大风、扬尘三重袭击,造成全市大部分地区空气质量达严重污染级别。不独是北京,受恶劣天气影响,中国中东部的许多城市也都在这一段时间里“黯然失色”。

十八大报告中,“美丽中国”成为社会各界关注的新词。也是这届大会,将生态文明建设摆在总体布局的高度来论述。这些改变,体现出我们党在执政过程中越来越尊重自然,越来越尊重人民感受,也彰显了中华民族对子孙、对世界负责的精神。

但是,对于憧憬美丽中国的人们来说,雾霾不啻于当头棒喝,更是一记警钟。现实与理想之间的差距,正是我们不断前行的动力。

没有人喜欢雾霾天气。农贸市场的小贩不喜欢,资本市场的投资者不喜欢,建筑工地上的工人不喜欢,高档写字楼里的白领不喜欢。但正是在这样恶劣的天气中,我们更深刻地体验到“同呼吸、共命运”。正视环境污染的严峻挑战,并谋求解决之道,成为无可回避的时代课题。面对不断出现的雾霾天气的挑战,所有人无可回避,都必须戮力同心,并肩同行。

关于雾霾,我们的知识体系早已有成熟判断。论其成因,大致关乎阶段性特殊气候、长久性的污染排放两个层面;谈及后果,则有致呼吸不畅、诱发疾病等轻重之别。令人揪心的是,从目前来看,空气质量的有限改善,基本还是“靠风刮”,而来自限排、限产、限工等方面的主观努力,其影响微乎其微。

显然,这不是一个临时抱佛脚能够解决的问题。在改善空气质量方面,接下来要做的事情很多,其中最为重要的,是能源结构的改善,是抑制高污染企业的排放,是降低汽车尾气的污染量。总之,一味地抱怨起不到多少作用,有关部门必须拿出解决问题的一揽子方案并持之以恒地坚持下去。所有民众也应当积极参与其中。

应该看到,化解雾霾之症,无任何捷径,而得从产能优化、产业升级、私家车控制、公交优先等等“老话题”内寻求突破。有鉴于此,有媒体呼吁“大家都出一把力”,可谓切情入理。

雾霾下的中国,与一些发达国家的重要城市曾有过的情景并无二致。因此,我们也不妨虚心求教,认真学习发达国家在治理环境方面的先进经验。

在雾霾面前,高楼大厦隐去,工业园区隐去,车水马龙隐去。在这种时刻,我们更应该清晰地找到前行方向。扫清雾霾,才能走向美丽中国。

“三万”活动拉近干群关系

俞俭

新年伊始,一场“万名干部进万村洁万家”活动在荆楚大地展开。11万余名干部深入全省2.6万余个行政村,完善村庄环境设施,建立农村环境卫生管护长效机制。此前,湖北省还相继开展了万名干部进万村访万家、万名干部进万村挖万塘两轮“三万”活动。

这3个“三万”活动给人们一种感觉,就是干部又来到群众身边了,党的好传统好作风又回来了。干部走田埂、进农户,和群众面对面、手拉手,不仅倾心访民情听民声,而且放下架子干实事,赢得广大群众好评。

毋庸讳言,近些年来,作风飘浮、高高在上成为某些“公仆”的“干部病”。这些人看起来整天忙忙碌碌,却是浮在上面多,沉到下面少。陷于会海文山、送往迎来。所谓深入基层,也不过是坐在车上转一转,隔着玻璃看一看,群众称之为“鸭子现象”——下了水而沉不下去。这些人与群众沟通少了,了解真实情况少了,和群众感情隔膜了、疏远了,做群众工作的能力也下降了。

群众工作是我们党的“生命工程”,群众路线是我们党的“传家宝”。湖北省委、省政府连续推出3个“三万”活动,是新形势下做好群众工作、密切党群干群关系的好办法,更是落实中央改进作风“八项规定”的有力体现。

落实“八项规定”,做好群众工作,就要勤往基层跑,沉到基层,像鸬鹚一样沉水底抓活鱼。干部走村串户,感受农民生活,掌握农村实情,不仅增强做好群众工作的能力,思想作风也会得到净化。一位参加“三万”活动的省直机关干部说,在乡村住上几个月,天天和群众打交道,对农村和农民的认识就是不一样,做起工作来能够从群众角度着想,而且你把群众当成父母,群众也把你当成亲人。

落实“八项规定”,做好群众工作,就要把转变作风落实到为民办实事上,着力解决群众反映强烈的问题。党员干部就要到最困难的地方去,到群众意见最多的地方去,到工作最推不开的地方去,努力化解矛盾,解民困、纾民难、办实事,打开工作局面。在万名干部进万村挖万塘活动中,湖北全省整修小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小水利”工程共29.7万处,为农村解决了实实在在的问题,深得广大农民群众好评。

落实“八项规定”,做好群众工作,就是一切从基层考虑,一切从一线出发,创新组织群众、服务群众的工作方法,像开展“三万”活动一样,有抓手,定制度,坚持不懈,绝不放松。

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