2003年因全国成人高考专科层次的考试科目由语文、数学、外语、综合四科，统一调减为语文、数学、外语三科，为避免出现成人高考专科层次分数线大幅下降的情况发生，我市在国家规定统考三科的基础上加考了《公民道德与法律基础》。
实施加考科目以来，始终存在部分高起本批次落榜考生参加高起专录取时，因缺《公民道德与法律基础》成绩导致录取工作困难。此外，全国曾经有类似情况的其他省市均陆续取消加考科目，目前仅重庆还在继续沿用。
鉴于以上情况，根据教育部提出的“从2015年起，鼓励高等教育资源相对丰富、成人高考升学压力不大、招生管理规范、有条件的省份可自行确定考试办法”的总体要求，结合我市实际，经研究，从2016年起我市成人高考专科层次停止加考《公民道德与法律基础》科目，统一调整为语文、数学、外语三科。高起本、专升本考试科目仍保持不变。
成人高考是高校招生考试的重要组成部分，推进成人高考改革也是国家赋予我市的职责。市教育考试院要强化管理，做好此次科目调减的风险预判，研究相应举措，做好防范工作。各区县及高校要做好宣传工作，让社会、考生及时了解考试科目变更情况，确保我市成人高考平稳进行。
