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申论经济金融类范文:经济体制改革(16)

来源:云南培训认证网   阅读:38843 次  日期:2008-08-22

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在十届全国人大五次会议上,全国人大代表、吉林省白山市喜丰塑料有限公司总经理曹志强建议取消电话月租费。他指出,供电、供水、供热等行业都没收月租费,电信行业不应再把经营成本继续转嫁到消费者身上。在居民日常生活中,交纳电话月租费已经成了惯例。

电话月租费不仅为电信行业带来“旱涝保收”的财富,而且,凭借自身资源的优越性,近几年在面临新增同行网通、铁通的大打免固定电话月租费的竞争中,仍然能够占据着“半壁江山”,说一不二的继续收取电话月租费。

诚然,经营是有成本的,如果说当年由于资源短缺,安装使用电话的成本高,电信公司采取收取一定月租费的方法,来弥补电信资源的短缺和电信发展资金的不足,这是可以理解的,但时至今日,这个显然已经不合时宜。随着电话的普及,其经营成本大幅下降,电信行业已经有能力承担这种经营成本。而从市场经济的经营理论分析,每条电话线所占用的通话资源和设备资源,正是电信部门作为服务提供者所必须具备的要件。透视电信行业收电话月租费的行为,我们分明看到的是电信行业的“地盘经济”意识的恶性膨胀。如同民航收取机场建设费;银联收取的跨行查询收费;有线电视收取初装费;火车收取退票费;移动电话漫游费等等,无不是表现出“我的地盘我做主”的心态。

同样,一直以来,一些垄断行业背后都隐现着“看得见的手”的影子,虽然,民众对于管理部门何时能够取消电话月租费等收费望穿秋水的期盼,但在现实是既得利益集团根本不会放弃口中的“肥肉”。而一些行业将一些早该取消的费用继续转嫁到消费者身上,相关法规对垄断行业的成本监审和控制规范作用并没有发挥出来。相反,垄断行业却能拿出各种政府发布的譬红头文件”来强化经营自己的“地盘经济”,这实在令人困惑。

行业发展和公众利益必须处在利益平等的平台,不能只谋求行业利益而侵害公众利益。鉴于此,我们呼吁《反垄断法》尽快出台,击溃垄断造成的“地盘经济”,促使垄断行业从经济人与政治人的双重身份变为纯粹的经济人,重新建立商业游戏规则,迫使垄断行业依靠技术创新、高质量服务、良好信誉等谋求利润最大化。如果不从立法层面反击垄断势力的巧取豪夺,仅靠道德谴责的口诛笔伐,消费者就不可能摆脱在利益博弈中被宰割的命运。

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