奥运经济是举办城市在筹备和举办奥运会期间,以及奥运会后的一段时期内,利用奥运会创造的商机,借势发展本地区经济的一系列活动。从本质上看,奥运经济是由注意力资源的相对集中给举办城市和国家带来的一种阶段性加速发展的经济现象。
目前,我国的奥运经济还存在很多问题:一、奥运场馆的长期规划问题。在“后奥运时代”,众多的奥运场馆和配套设施如何继续利用以及如何维护这些奥运场馆,都需要在建设前反复论证,在建设中进行必要的调整;二、房价高涨。目前,我国很多地区出现了圈地热、炒地热现象,使土地价格猛涨,房价迅速上升,地产泡沫迅速膨胀;三、控制奥运预算超支。
为解决上述问题,办“节约型”奥运,现提出以下对策:
一、解决赛后的利用和维护问题:(一)首先要从规划布局上考虑赛后利用。奥运场馆放在大学里,建设在体育设施相对较少的社区附近,以利于赛后学校师生和附近居民利用;(二)从场馆功能设计上考虑赛后多种经营的需要。比如,场馆除了可以进行体育比赛外,还要兼顾大众健身、展览、演出等多方面的需求;(三)从投资体制上保证赛后长期经营使用和维护的问题。可以通过招标来确定奥运场馆业主,业主拥有场馆赛后30年的经营管理权。
二、应对房价高涨:(一)激活存量市场,促进有效需求。政府应给二手房市场更多的优惠政策,引导消费者购买旧房;(二)加强金融监管,控制资金源头。金融机构要在政府部门进一步加强房地产市场价格的监控和引导下,审慎发放房地产开发贷款;(三)控制土地供应量。根据住房市场的需求,保持土地的合理供应量和各类用地的供应比例,实行土地出让公开招投标制度,控制一些城市过高的地价。
三、强化奥运资金管理。(一)奥运预算要详细、全面,尽可能的考虑到各种可能发生的情况,严格执行预算;(二)以“廉洁办奥运”、“节约型奥运”为主题的教育宣传活动贯穿奥运筹办全过程,并使之日常化、全员化和制度化。充分发挥教育宣传的预防作用和诫勉作用,不断增强工作人员的责任感、使命感和荣誉感,增强遵纪守法、廉洁自律的自觉性;(三)构建惩防体系,确保“廉洁奥运”目标实现。建立起有效的监督制约机制,做到收支分开、物资需求与采购分开、物资使用与管理分开。强化对领导干部的责任约束和监督力度,锻造一支廉洁干部队伍。依法严肃查处违规使用奥运资金的个人和部门,对相关责任人依党纪国法进行处理,决不姑息。对奥运场馆工程建设进行定期检查和不定期抽查,加强对奥运专项资金、受赠资金、招标代理机构、施工监理单位等的监督。加强对市场开发、大型文化活动、工作人员招聘、大额资金支出、合同执行等奥运筹办工作中重要事项的监督。尤其是把奥运场馆工程建设的监督作为整个奥运监督工作的重中之重;(四)办“节约型”奥运。充分利用已有的设施,能维修就维修,能搞临建的就搞临建,避免不必要的重复建设,为奥运节省资金。