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2010年云南公务员考试申论素材:劳动者权益保护(2)

来源:易贤网   阅读:4177 次  日期:2009-12-24

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对策综述

改善劳动者权益的对策

为了改变以上劳动者权益被侵犯的局面,笔者认为,要进一步完善劳动合同制度,尽量缩小劳动者与用人单位的不平等,发挥工会组织的作用,强化劳动部门职能,加强对劳动者权益的保护。具体地说,可以从以下几个方面人手:

1.进一步完善劳动合同制度,加强对劳动者权益的保护

完善劳动合同制度非常重要。劳动合同是劳动者权益直接体现之一,关系到劳资双方相互利益和社会劳动秩序。对当前劳动合同中暴露出来的和新出现的一些问题,要及时予以完善和规定。

2.采取措施,尽量缩小劳动者与用人单位的不平等

通过健全社会保障体制,进一步扩大社会保险覆盖面,消除劳动者的后顾之忧;加强职业培训的力度,提高普通劳动者的就业竞争力,用以弥补大部分劳动者的劣势地位,减少其依附性;提高劳资双方的法律意识,培养双方的用法水平。

3.充分开拓、发挥工会组织的作用,维护劳动者权益

用人单位签订和解除劳动合同,工会认为不适当的,有权提出意见。如果用人单位违反法律、法规或者劳动合同,工会有权要求重新处理;劳动者申请仲裁或者提起诉讼的,工会应当依法给予支持和帮助。

4.强化集体谈判和集体合同

通过工会与企业进行集体谈判,并签订集体合同将劳动关系的大部分内容确定于集体合同内,是劳动者通过集体的力量抵抗企业借格式化条款滥用权利的有效手段。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过,由工会代表职工与企业签订;没有建立工会的企业,由职工推举的代表与企业签订。集体合同签订后应当报送劳动行政部门。

5.进一步发挥劳动监察职能

建立劳动合同申报制度,用人单位应在劳动合同签订后的一段时间内将劳动合同送到劳动行政部门备案,为劳动行政部门对用人单位的雇工监督奠定基础。劳动行政执法部门应对企业执行劳动法律法规和劳动合同条款进行监督检查,及时对企业违法解除劳动合同的行为予以纠正,加强劳动部门的劳动执法力度,发现违法现象,及时督促改正,情节恶劣的,要依法给予处罚。

6.建立劳动争议处理的分轨体制,即“裁、审分离,各自终局”的体制

当事人发生了劳动争议后,调解机构调解不成或者当事人不愿调解的,可以由当事人在申请仲裁和提起诉讼之间自由选择其一,若申请仲裁,就不得再提起诉讼,仲裁裁决为终局裁决;若提起诉讼,就不得再申请仲裁,诉讼实行两审终审,从而缩短处理争议的时间,减少争议处理的成本和尊重当事人对争议处理方式的选择。

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