对策综述
我国慈善事业发展的对策
1．制定有力的法律法规和政策
进一步完善国家慈善事业发展的法规建设，进一步制订更加优惠的政策鼓励大家进行捐赠。通过完善法律，进一步完善政策，支持慈善事业的发展。
2．对慈善机构进行正确的引导与监管
加强并健全对慈善事业发展的监管体制，完善《公益事业捐赠法》和《基金会管理条例》。积极鼓励和弓l导企业和个人的慈善行为，即使捐赠者有个人目的或者商业考虑，但只要不违法，就应从正面予以肯定。
3．对慈善事业进行广泛的宣传
要在全社会营造重视慈善事业、开展慈善活动的氛围，宣传其重要性、必要性和责任意识，同时在媒体上开辟慈善公益专栏，对慈善活动的开展及典型人物进行广泛宣传、报道，感受慈善事业的应有职责、义务和成果。
4．对优秀的慈善人物和机构进行表彰
对优秀的慈善人物和机构进行表彰，在全社会营造爱心光荣的良好氛围。对于小额捐赠，应同样予以重视和尊重，在颁证、免税、告知捐赠去向、享受荣誉等方面一视同仁。
5．使慈善完全走向民间
中国古代和近代，办慈善完全是民间的事，政府只处在倡导、扶持和保护的位置。国外也是一样，美国经过100多年的实践，有着成功的发展慈善事业的经验。那就是私人公益事业的广泛兴起，即让有钱的人捐出自己富余的钱来，享受免税的优惠政策，去做有益于社会和人群的事。慈善完全民间化有一个好处，就是吸收捐款容易。在国外，如果听说慈善是官方在办，那民间的个人与团体是不愿意捐款的。另外，由官方去办慈善，人们也有些不放心，担心所捐的款项是否真正用于慈善。这种心理在目前中国人中间也是普遍存在的。我国因为慈善事业刚起步不久，尚处于一种官办的状态，即无论全国的中华慈善总会还是各省、市的慈善会，都是附设于民政部门，这作为临时性的扶持是可以的，但这不符合办慈善的宗旨与发展方向。
6．允许和鼓励民间广泛设立慈善团体和机构
慈善事业要发展和在社会需要中充分发挥作用，不能只有一家或几家，应当有许多，有一大批才行。中国近代史上全国各地有数不清的慈善团体和机构，既有中国人自办的(包括绅商各界以及宗教团体)，也有外国人创办的(包括传教士和领事)。如果创办的团体多，各团体都通过自己的途径去吸收捐款，比单纯一个或几个团体吸收的款项自然要广泛得多。同时允许广泛设立慈善团体，也可以充分调动人们办慈善的积极性。特别是对于那些资力雄厚的大富翁，让其担任某个慈善团体的会长或董事长，会更加增添他们对于社会的责任感，这样的成功范例在中国近代史上也有很多。中国近代史上天灾人祸可以说达到了极点，然而绝大多数的人们最终能够从死亡线上走过来，其中主要依靠的并不是当时的政府，而是社会上大批的慈善家和慈善机构的救助。
当然，慈善团体机构过多，各自去募款和救灾扶贫，会难免有重复和偏轻偏重的现象。借鉴中国近代史上成功的作法，由政府出面立法规范募款和捐助行为，全国成立慈善团体联合总会，各省也相应成立联合分会，由各慈善家分任各会长与副会长等职，平时多所联系，每年或间隔一两年召开慈善团体联合会议或慈善领袖会议，交流情况，总结经验，在发生灾害的时候，统一调配，实施赈救，这样做会有很好的效果。
7．参与办理慈善的任职人员应当是义务服务
慈善既然是一种无私奉献的高尚行为，那么，和捐献者一样，参与办理慈善的任职人员也应当是义务服务的。即不向慈善团体收取任何报酬(指不取薪水，但为慈善事业去调查、放赈等等公务差遣，可由慈善团体开支)。中国民间向来有这样一句话：“有钱出钱，无钱出力”，那些没有钱捐献的人，就可以通过出力这种方式，即帮助慈善机构、团体去干一些具体的公务，做“义工”，以此来表现自己对于慈善的热心与真诚。当然，愿意出钱又愿意出力的人，是更为可贵的。
