各省辖市、省直管县（市）招生办公室：
为防范和应对利用通讯器材作弊活动，我省2016年普通高考实行考生“无声入场”，即所有考生入场检查时，金属探测器没有发出报警声响。为此，我办制定了《河南省2016年普通高考考生“无声入场”实施办法》（以下简称“《实施办法》”，见附件），现印发给你们，并提出如下要求，请遵照执行。
一、充分认识实行“无声入场”的重要意义。近年，不法分子利用网络和通讯工具窃取试题、传递答案，作弊形式隐秘，器材日益翻新，技术越来越高精尖，严重威胁高考安全。一旦案发，因其传播速度快，波及范围广，很容易造成大范围、灾难性的后果。为此，我省采取了很多措施，如：统一配备文具、手机信号屏蔽、无线电监测阻断等，但在一些地方仍未能彻底阻断器材作弊的传递渠道。因此，实行“无声入场”是当前形势和现有技术条件下确保高考安全的迫切需要。各地要从维护高考安全、确保社会稳定的大局出发，切实认识“无声入场”的重要性、必要性和迫切性，增强做好工作的主动性和责任感。
二、实行“无声入场”需要方方面面的协同配合。各级招办要按照《实施办法》的要求，精心做好各项条件准备，督促组织模拟演练，考前对考生身体、所准备的衣服鞋袜等，进行一次全面探测检查，确保“无声”通过。要注意做好考生及家长的宣传教育，让考生思想上理解，准备上充分，受检时配合。
三、充分估计并妥善处理可能出现的复杂情况。由于考生群体存在各种可能的情况，在做好各种准备的情况下，仍要充分估计各种突发情况和疑难问题，如：短时间内无法查清的“有声”问题，考生被提示“有声”之后如何高效快速处置，确保不耽误考试时间等等，需要在《实施办法》的基础上，结合实际做出更加细致具体的安排。在实际工作中，要恰当处理刚性要求与考生隐私保护的关系，既不能降低检查要求，也不要造成考生尤其是女生的尴尬；既要严格检查程序，又要注意不能因为检查而影响考生正常参加考试。
四、“无声入场”重在实效。要使“无声入场”取得实效，关键在人，在于监考员认真负责的态度。因此，要坚决防止检查流于形式，认真落实岗位责任制与责任追究制，监考员要严格规范操作，对自己检查的每个考生负责，如果由于检查不到位、不仔细，导致通讯工具带入考场，必须追究责任。
五、专升本和对口招生考试是否实行“无声入场”，由各地自定。对于没有统一实行的地方，考务细则、考场规则、考生承诺书、临场教育宣讲内容、考试指导语等都存在不同，请各地根据实际自行制定。
六、由于我省第一年实行“无声入场”，各地在实践中要注意积累经验。工作中有需要改进和完善的地方，请及时与我办沟通。
河南省招生办公室
2016年5月4日
