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申论标准范文:新华社瞭望周刊时评2012年1-5期(4)

来源:瞭望周刊   阅读:12934 次  日期:2012-02-03

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云计算不是“唐僧肉”

闻华

近两年,云计算产业在中国“风起云涌”,仿佛成了“唐僧肉”,谁都想要。有的地方,云计算产业发展出现了规划无序、盲目求大,甚至借云概念圈地圈钱等苗头,须引起重视。

初步统计,已有超过20个城市提出发展规划并已开建云计算数据中心(以下简称云中心),除东部沿海地区和一些西部重镇外,还包括部分偏僻省份和二三线城市。建设云中心,需要强大的云计算技术支持、充足廉价的能源供给,以及广阔的消费应用市场。各地应因地制宜,不可一哄而上。

部分地区规划的云中心规模动辄几十万至上百万台服务器,还有地区称将建设“亚洲最大”、“世界第一”的云计算产业中心。云计算是为满足“服务和应用”应运而生的,一些地区“瞻前不顾后”,不与市场需求衔接就匆匆上马云(微博)中心,且存在“重硬件、轻软件”的倾向。如果缺乏应用商业模式等关键衔接内容,中国两三年内可能出现不少闲置的云中心,一批耗资不菲的服务器就可能沦为过时的“电子垃圾”。

此外,个别地区的云计算发展出现“跑偏”迹象,有的换个名号就叫云计算产业园,甚至还出现打着云计算旗号搞房地产开发和传销的案例。有的跨国企业为牟利误导国内部分地方政府,大力推销昂贵的服务器,导致价格低廉且有足够能力的国产服务器很难获得重视。实际上,谷歌(微博)等成功企业的云计算发展模式,是用软件和网络把海量单体计算能力较低的服务器连接起来,发挥“集成效应”,其制胜法宝,是硬件数量虽多但单价低廉,并非越贵越好。

在云计算产业发展过程中,还有一些问题亟待破解:一是云计算产业引导机制待理顺,中国社会管理和公共服务等领域潜在的云计算应用需求很大,但实践中还需解决政府部门协同、政府信息资源开放共享、政府业务外包等方面的机制体制问题。二是产业规划和管理欠精细化,当前一些地方出台的云计算相关政策大多停留在整体规划、行动计划层面,难免存在政策措施粗放、“一刀切”情况。三是行业标准缺失有待填补,中国云产业尚缺乏统一的技术和运营标准,制约了产业健康发展。四是产业基础薄弱,与国外企业相比,中国云计算企业尚不具备规模优势,而且研发能力和获利能力均较弱。五是人才紧缺成制约瓶颈,国内的云培训刚起步,大学教育以及国内机构的研究也都刚开始,“等米下炊”的企业很难招聘到人才。

发展云计算产业,是抢抓科技产业先机的表现,但若盲目、无序发展就会伤害产业本身。云计算不是“唐僧肉”,谁吃了都能长生不老。如何发展需要着眼长远、科学推进。

警惕“绿卡私募”陷阱

林飞

国际金融危机爆发以来,加拿大、澳大利亚、新加坡等国纷纷提高投资移民门槛,而美国却反其道而行之,降低门槛,大力推销其投资移民项目,有国内中介甚至为之打出了“50万美元换绿卡”的口号吸引眼球。孰不知,这种貌似便捷的投资移民方式却充满风险。

2008年以来,美国政府调整投资移民政策,大幅增加了投资移民类(EB—5)中“区域中心”小类的名额,并将这一政策延期到2012年9月30日。申请人选择一个美国移民局认可的“区域中心”建设项目,投入50万美元即可申请,获准后可得到一个有条件绿卡,两年后可申请转成正式绿卡。

对于投资移民,加拿大等国都是先申请、后投资,经过审查批准后再进行投资,整个程序完整,比较安全。反观美国,却需先投资50万美元,才进入申请审批环节,也就是说,在一年多等候期内,50万美元供美国无偿使用。即使最后获批,也只是先拿到一个两年的临时绿卡,接下来要看投资项目能否成功运作,是否能保证10个就业机会等,最终才确定能否获得正式绿卡。

值得注意的是,这些项目都是市场运作的风险投资项目,管理者素质参差不齐,而美国政府和移民局并不负责担保,项目运行过程中,变数颇多,甚至可能鸡飞蛋打,“绿卡没拿到,投资打水漂”的危险性极大。根据国内专业机构的统计,过去3年间,在申请“EB—5区域中心”项目的4000多人中,2010年获得此项目签证的为700余人,比例大约是17%。

有人由此观察分析说,美国这种“绿卡渗透”犹如一场“绿卡私募战”,即以绿卡为诱饵吸纳资金,以或多或少地缓解其低迷的经济现状。实际上,韩国、中东一些国家的投资移民也都曾有过类似的经验教训。

世上从来就没有“天上掉馅饼”的好事。选择投资移民美国的申请人,有必要对相关移民项目的安全、法律等风险进行理性深入的认识和判断,认清美国投资移民相关政策背后的真实目的并有所防范。同时,有关部门需要对上文所述移民项目进行深入评估,明确提示此类投资移民的风险性,必要时发布移民预警。同时,要规范中介市场,减少纠纷隐患。目前国内一些中介机构出于商业利益考虑,一味片面宣传“50万美元换绿卡”,诱惑乃至误导申请人,为未来的纠纷埋下隐患。应当说此类高风险的移民中介服务已超出了正常中介服务范围,需要加大监管整顿力度,防止其成为损害国人利益的推手。

对话是解决中印边境争端的唯一出路

楼春豪

长约2000公里的中印边界,再次引起世人的关注。因故被推迟的两国第十五轮边界问题特别代表会晤已于近期召开,体现了双方争取通过对话解决分歧的诚意与努力。今年是中印边境冲突60周年,特别代表会晤作为2012年中印关系的开场大戏,意义重大。

中印边境争端是制约双边关系发展的“顽疾”。中印两国人民长期友好相处,是一对相安无事的好邻居。20世纪初,英国殖民主义者炮制非法的“麦克马洪线”,埋下边界纠纷的孽根。中印独立建国后,此“殖民遗留问题”演变为“中印重大分歧”。1962年的中印边境冲突,使双边关系跌入冰谷。此后至今,边境争端长期困扰中印关系,特别是印度国内的一部分势力,始终无法摆脱失利阴影,不断借边境争端炒作“中国威胁论”,一些媒体时不时地编造报道“中国侵入印度境内”、“中国陈兵边境”等,某些政客甚至抛出“获悉中国已做好突袭印度的准备”的所谓猛料,严重损害了双边关系的发展。

尽管如此,两国政府都高度重视边界争端的“危机管理”。中印互为最大邻国,以邻为壑、与邻交恶的政策有违各自利益。鉴于此,两国政府都做出一定努力,建立了一系列有利于边境稳定的机制安排。自60年前的那场武装冲突以来,中印边境基本保持稳定。本次会晤中,双方签署协定建立一个新机制,共同处理边境事务,为沟通对话提供新的平台。

边境争端的解决难以一蹴而就,从前瞻眼光看,不可能因此固步自封,更不可能搁置已有的机制安排。此轮特别代表会晤的推迟曾给中印关系带来短暂的波动,幸运的是,两国官方表现出保持理性低调,表态是“推迟”而非“取消”,强调机制的延续性。而且,为了打消外界的质疑,两国政府在特代会晤推迟后,旋即于2011年12月初召开了安全与防务磋商,强调要“稳定边防”。显然,中印政府都已经认识到,边境问题的解决不能因为“突发事件”的冲击而搁置,而应以诚心、信心与耐心,坚持危机管理与机制建设,争取早日得到圆满解决。

双边关系的发展从来不是一帆风顺的,重要的是坚持增信释疑与交流对话,而非随波逐流、夸大分歧,这在中印关系中尤为明显。中印两国需要以史为鉴、以和为贵,理解和尊重彼此的核心关切,甩掉“麦克马洪线”等殖民主义包袱,循序渐进地寻找符合两国共同利益的解决之道。在此过程中,对话是解决边境争端的必然选择和唯一出路,而确保特别代表会晤机制的正常运行、保障边境地区的基本稳定,本身就是对最终解决边境争端的重要贡献。

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