对策综述
(一)贯彻实施《行政机关公务员处分条例》
《行政机关公务员处分条例》(以下简称《处分条例》)是新中国成立以来第一部全面、系统规范行政机关公务员行为的重要法规。贯彻实施好《处分条例》，依法开展公务员纪律惩戒工作，健全公务员监督约束机制，是各级政府人事部门的一项重要职责。各级政府人事部门要充分发挥职能作用，重点应做好以下几项工作：
(1)认真做好《处分条例》的学习、宣传和培训工作。要把学习贯彻《处分条例》作为当前和今后的一项长期任务，抓好落实。要采取多种形式，认真学习《处分条例》，准确理解和把握其精神实质。领导干部要带头学习，各级人事部门的同志要先学一步。要广泛深入地宣传《处分条例》，使广大人民群众熟悉了解条例，对行政机关公务员的工作进行有效监督。要大力开展《处分条例》的培训工作，通过培训增强广大公务员特别是各级领导干部的纪律观念，促使其自觉遵规守纪。要加强业务骨干培训，提高做好公务员纪律惩戒工作的本领和水平。
(2)严格执行《处分条例》的各项规定，严肃查处公务员违法违纪行为。要严格执行《处分条例》的各项规定，努力做到坚持原则不动摇、执行法规不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松，真正实现有纪必依、执纪必严、违纪必究。要严肃查处有令不行、有禁不止、“上有政策、下有对策”等行为，确保令行禁止、政令畅通。要坚决查处各类违纪违法案件，坚决惩处违纪公务员。要抓紧清理现行有关行政机关公务员处分的规定，该修改的修改，该废止的废止，维护国家法制的统一。
(3)把实施《处分条例》同公务员法实施工作相结合。要把《处分条例》的贯彻实施工作同公务员法的实施工作结合起来，通过贯彻实施《处分条例》，严明组织人事工作纪律，严格执行公务员法及其配套法规的规定，严格执行中央关于公务员法实施工作的各项决策部署，保证公务员法顺利实施。要注意加强制度建设和创新，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，真正用制度规范公务员的行为，进一步提高公务员纪律惩戒工作的法制化、规范化水平。
(4)加强指导协调和监督检查。要加强对行政机关公务员纪律惩戒工作的管理，做到思想到位、组织到位、措施到位。要加强同兄弟部门的沟通协调，努力形成各司其职、密切配合的工作格局。要加强对《处分条例》贯彻执行情况的监督检查。对违反规定的，要及时、坚决予以纠正，并依法追究负有责任的领导人员和直接责任人员的责任，坚决维护法规制度的约束力、权威性和严肃性。
(二)《行政机关公务员处分条例》颁布实施的重要意义
政府人事部门是行政机关公务员的主管部门，对行政机关公务员队伍建设负有重要职责。我们要从坚持立党为公、执政为民的高度，从全面落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的高度，从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，深刻认识贯彻实施好《处分条例》的重要性，进一步增强做好公务员纪律惩戒工作的责任感和使命感，切实抓好贯彻落实工作。
(1)颁布实施《处分条例》，是加强公务员制度建设的重要举措。公务员法规定了公务员管理的基本原则和基本制度。实施公务员法要求建立较为完备的公务员管理法规体系。《处分条例》的颁布实施，填补了公务员法配套法规体系的一项空白，是建立充满生机活力的科学化、民主化、制度化的中国特色公务员制度的重要步骤，为依法开展公务员纪律惩戒工作，实现用制度管权、用制度管人、用制度管事，提供了法律依据。
(2)颁布实施《处分条例》，是加强公务员队伍建设的重要手段。行政机关公务员是全面履行政府职能，依法行使行政权力，管理社会事务和提供公共服务的主体，肩负着治国理政的重任。公务员队伍的纪律是否严明，行为是否规范，事关党的路线方针政策和国家法律法规的贯彻执行，事关全面建设小康社会战略目标的实现。这就要求我们必须对公务员严格要求，严格教育，严格管理，严格监督。《处分条例》的颁布实施，要求公务员必须坚决执行中央确定的路线、方针和政策，严格履行宪法和法律赋予的神圣职责，有利于进一步增强公务员的忧患意识、公仆意识和节俭意识，对于建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍，具有积极的促进作用。
(3)颁布实施《处分条例》，是加强政府自身建设的重要途径。温家宝总理在《政府工作报告》中强调，要规范行政权力，大力加强政风建设，建设一个人民群众满意的政府。这就要求各级政府必须依法、规范、高效地行使行政权力，确保人民赋予的权力真正用于为人民谋利益。《处分条例》的颁布实施，明确了行政机关公务员在行使权力和履行职责过程中应当遵守的各项纪律，有利于促进公务员严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，有利于提高政府的执行力和公信力，全面推进法治政府、服务政府、责任政府和效能政府建设。
