在申论考试中，有一种题型占据着申论考试的半壁江山，分值占据了申论考试的50%左右，这就是申发论述。需要引起同学们的重视。众所周知，得申论作文者，笔试的成绩一般都不错，这也是为什么我们要重视申论作文的原因。今天我们就谈谈如何写申论作文。
申论作文，也称申论发论述。主要是采用议论文的形式，细分又分为政论文和策论文。一般来说，题干中没有特殊要求，都采用政论文的形式。但有的文章特殊，如果在申论材料中，体现的对策多，则主要以策论文的形式呈现。在材料中体现的意义较多，则呈现为政论文。
申论考试的作文字数一般在1000字左右，从2014年省考以来，文章结构越来越以分析论证总论点为主，而不再是提出对策。作文更加强调论证，从套路化的策论回归议论文的本质。因此要求同学们在平时要多积累一些素材，增强自己文章的内涵。
“千古文章意为高”。立意是一篇文章的灵魂，直接决定文章的评分档次。因此确定好文章的立意对于写好作文有至关重要的作用。在给申论作文立意时，通常会有以下几种问题：
一、立意不准
如2016年国考地市的作文：
“给定资料4”中提到：“从某种意义上说，好的政策不仅仅是对公民意愿的满足，更是对公民理性乃至德性的滋养。”请你从对这句话引发的思考说开去，写一篇文章。
要求：自选角度，自拟题目，见解明确、深刻;思路明晰，语言流畅;参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”;总字数800~1000字。
在这道题目中，有的同学抓不住题干信息，不知道题干想考的立意是什么。有的立意为“好政策满足了公民的意愿”，但题干中，还有后半句“更是对公民理性乃至的性的滋养”。“更”表示递进，因此立意要注重好政策对公民意愿的满足，但更重要的是滋养公民的理性和德性。
二、另立观点
给定资料6中划线句子写着：“人文是精彩的，科学是呆板的。”请结合你对这句话的思考，联系历史和现实，自拟题目，写一篇文章。
要求：(1)自选角度，立意明确;(2)参考结合给定资料，但不拘泥。
给定资料;(3)思路清晰，语言流畅;(4)总字数1000-1200。
题干中观点很明确，肯定人文否定科学，但有的同学自立观点，剥离人文的精彩与科学的呆板。按照自己对人文与科学的理解确定立意，这就是脱离了题干另立观点。
三、对策空洞化
主要体现为针对材料中反映的问题提出的对策空洞，不具有可操作性。
比如：
一要加强思想教育;(未说明给谁、以什么方式加强思想教育，教育什么内容。)
二要加大财政投入;(怎样加大财政投入，除了加大财政投入是否还有其他途径以增加投入。)
三要完善法律法规。(完善什么法律法规，不是只要是政府就可以立法。权力不明晰导致提对策不具体。)
四、卷面不整洁
俗话说“字如其人”，阅卷人只能通过自己作答的试卷进行交流，因此同学们在作答时尽量确保书写工整，卷面干净整洁，给阅卷人留下一个好印象。
五、语言呆板
语言呆板主要体现在两个方面：
(一)语言不流畅。有的同学写文章前后语句衔接不流畅，缺少关联词及过渡句，导致过渡生硬。文章语言词不达意。
(二)语言不生动。有的同学语言表达匮乏，采用大白话书写，导致文章语言感染力不强。
