对策综述
(一)反对学术腐败，推进学风建设
第一，国务院学位委员会、教育部等国家主管部门，应尽职尽责，切实发挥宏观调控、政策导向的积极作用，高度重视学风建设的重要性、迫切性和必要性。既标本兼治，又综合治理。“打假”不能“假打”。
第二，国家重点投资建设的北大等“世界一流大学”、复旦等“世界高水平大学”以及“211工程”建设的100所大学，应在学风建设、高素质人才培养方面真正发挥模范带头作用，把“提倡精品，拒绝赝品”落到实处。至少从大学开始，应高度重视知识产权、学术伦理和学术规范的教育，特别是应把好研究生和学位教育的质量关。
第三，学术界应达成共识，切实加强学术道德建设。中国人民大学校长纪宝成说得好：“一个人，没有学术道德就没有资格作教师；一个学校，没有学术道德就谈不上一流大学。”教育部《关于加强学术道德建设的若干意见》也强调要“正确对待学术研究中的名和利，反对沽名钓誉、急功近利、自私自利、损人利己等不良风气。”要强调学术荣誉、学术责任、学术义务的有机统一性。
第四，确立实事求是的学术评价机制。在学位论文答辩、学术论文发表、学术著作出版、科研项目立项与评估、学术奖项评定等方面，严格推行匿名评审制，改变重量不重质的量化取向，建立健全公开、公平、公正的学术评价制度。发扬学术民主，善待学术批评，要重视和开展严肃认真、积极健康的学术批评与反批评。报纸、刊物、网络、电视台等新闻媒体要发挥应有的舆论监督与导向作用。
第五，应切实尊重知识产权和学术伦理，严禁抄袭剽窃，充分理解、尊重前人及今人已有的相关学术成果，并通过引证、注释等形式加以明确说明，从而在有序的学术对话、学术积累中加以学术创新。这也是学术诚实、学术责任的体现。
第六，要特别强调学术惩处机制、学者自律。教育部、重点大学、学者个人都分别承担着义不容辞的学术责任与义务。建立健全学术惩处机制、加强学风建设，都不能仅仅满足于唱高调、做表面文章上，更不应该停留在只说不做或说到做不到、说说而已的地步，更重要的还是要坚决付之以行动。强调“对学术活动中各种不良行为的调查处理要严格掌握政策尺度”是必要的，而不能搞那种自欺欺人的所谓“扬长护短”的“人才保护”法。人们常说“惩前毖后，治病救人”，可是不“治病”，何以“救人”？不“惩前”，如何能“毖后”？
第七，建议国家公务员(特别是党和国家高级领导人)不再在大学担任名誉性的职务、兼职教授和博士生导师，政学分离，各司其职。
(二)治理学术腐败的九项措施
学术腐败的原因是多方面的，但主要原因是与学术相关的制度未能随经济体制的改革而变迁。因此，要治理学术腐败，主要应当依靠制度变革。
(1)将出版权授予教学科研单位。凡教学科研单位可以不经过出版社而直接向国家登记书号，打破出版社垄断书号的局面。盗书号(盗用别的书已经用过的书号)、假书号(随便编造一个出版社和书号)的问题之所以愈演愈烈，与出版社垄断书号有关。从长远来看，解决盗书号、假书号等问题的最好办法，应该是打破出版社对书号的垄断。如果国家能够无限量地向教学科研单位发放学术书号，只征收极低的书号税，这样，出版社就不能再靠书号发财了。学者们可以通过单位向国家申请书号，就无需买书号、盗书号、假造书号。
(2)图书发行主渠道向个人开放。要使学术著作不通过腐败渠道也能进入图书馆，就必须进行体制改革，新华书店发行主渠道就应当向作者个人开放，只要是合法出版的图书，作者都可以通过新华书店向图书馆发行。财务制度上，应当允许新华书店直接和个人结账。这样，作者无须买书号，无须搞赞助，同时可以根据订数决定印数。
(3)规范政府评奖活动。有些政府评奖活动有可能成为助长学术腐败的温床，成为亦官亦学人士的“交易所”。更重要的是，一些政府评奖活动难免受政府行为的影响，而政府行为是功利化的，于是，受政府评奖活动影响的学术活动也就越来越趋向功利化，使学术丧失品位，丧失本分。因此，建议规范政府评奖活动。
(4)职称评审“专利化”，聘用市场化。要摆脱单位因素对评职称的不良影响，应当改单位申报制为个人申报制，任何人都可以直接向国家申报任何种类、任何级别的职称，不受资历、学历、学位的限制，就像任何人都可以向国家申请任何种类、任何级别的专利一样。
授予职称的条件和程序应当法定化，主要成果应当向全社会公布(尤其是申报高级职称的)，就像授予专利的条件和程序法定化一样。这样，那些抄袭的、剽窃的、粗制滥造的、有版无印数的、盗用书号的、假造书号的各种“成果”就很难蒙混过关。
获得职称的人，能否找到相应的工作，获得相应的职务，完全应当由市场说了算，这就像专利技术能否发挥效益完全应当由市场决定的道理一样。
(5)彻底取消人才单位所有制。如果能够彻底打破人才的单位所有制，许多不公平问题就可以大大缓解。你不愿意聘用我，有人愿意聘用。彻底搞活用人制度，由市场配置人才，搞学术腐败的单位将很难留住人才。因此，为了生存，搞学术腐败的单位也不得不有所收敛。
(6)加大对图书馆的财政投入。图书馆无钱买书是学术著作出版难并导致学术腐败的重要原因之一，故应加大对图书馆的投入。
(7)淡化对学历、学位的要求。学历仅仅表明学过某种知识，学位也是对刻苦学习的一种精神鼓励，它们都不能等同于实际工作能力。但在实际中，许多单位已将学历、学位等同于能力。有些单位规定，非硕士不能当教授，非博士不能当导师。一个单位能否获得学位点，其专业人员的学位结构已经成为关键问题之一。
如果淡化对高学历、高学位的要求，重视人才的真实水平和实际能力，那么，考硕士、考博士的人就要认真考虑所要报考的学位点的真实水平。这样一来，搞腐败的硕士点、博士点招生就很困难了。
(8)取消核心刊物制度，代之以核心论文制度。核心刊物制度的弊病越来越大。一是标准难以把握。二是权权交易。三是权钱交易。四是“对敲”。因此，不管你的水平如何，只要能混上一个主编、副主编，不愁成不了大学者、著名学者、大师级学者。因此，应取消核心刊物制度而代之以核心论文制度。原来专门从事核心刊物认定的机构今后可以专门从事核心论文的认定工作。核心论文的认定比论文评奖要好操作，它可以不考虑功利性而只考虑学术性。认定程序上，可以由各个刊物自荐，由专门机构统筹。核心论文制度有利于所有的论文在同一起跑线上平等竞争，也有利于各个刊物的平等竞争，同时腐败也会被大大地抑制。
(9)加大制裁力度。经济领域里的违规行为，一旦被查处，制裁力度是很大的，不仅罚款、判刑，还要附加几年内不得担任总经理、董事长的处罚。侵犯商标权、专利权的，严重的也可以判刑。偏偏学术腐败行为，几乎没有什么有威力的处罚，至多是批评和纪律处分，这种状况应当改变。建议对那些抄袭的、剽窃的、强行在别人的成果上署名的、盗用别人书号的、有版无印数的行为，设置必要的法定制裁措施。
