【热点现象】
据了解,截至2017年3月中旬,全国共享单车投放总量已超400万辆,北上广深4座城市投放量占比已超70%。随着投放增多、用户普及,共享单车在给百姓出行带来便利的同时,也因其暂未成熟的“共享”模式暴露出许多问题。4月16日下午3点,笔者在北京市将府公园门口发现5辆停放着的“小黄车”,其中有3辆车的二维码被恶意涂抹,这使过路行人无法使用。除此之外,许多车辆还被“大卸八块”,车链车铃不翼而飞。3月18日,福州市台江区有9辆共享单车被扔进白马南路附近的白马河中。此外,共享单车之所以方便,最大的特点便是车辆无具体归还地点,用户可以随时随地锁车离开。但正是不受约束的停车规则,使得有些地方的停放秩序变得混乱。一些单车被随意停放在路口,给过往车辆和行人造成阻碍;还有一些单车被停放在单位大院或私人小区,变相转“共享”为“独占”。3月26日,上海市一名10岁男孩骑行“小黄车”与一辆大客车发生碰撞,遭碾压身亡。这是上海首例不满12岁未成年人使用共享单车致死的事件。此外,近日街头频频出现共享单车“花式载人”景象,部分父母将车筐当做“儿童座椅”,甚至有些成人也坐进了车筐,超出车框承重的同时,也造成了道路安全的隐患。由此可见,共享单车虽然带来了许多便利,但人们在使用时常常忽视用车安全。
【综合分析】
当前共享单车主要面临着“虐车”现象频繁,停放秩序混乱以及安全遭到忽视等问题,究其根本原因有以下几个方面:一是缺乏用户行为监控从而影响社会秩序。由于缺乏对用户行为的有效监控,同时用户信用体统不完善,失信违规成本较低,市民素质有待提升等多种因素导致用户违规使用共享单车等情况十分普遍。二是配套规范未能及时跟进。目前尚未有相关部门对共享单车进行统一规划及规范,导致各类乱象层出不穷。三是城市执法管理难度较大。共享单车因乱停放、侵占盲道等经常被大量举报,目前处罚违章停车的做法是罚款或者扣车,而共享单车的用户只有使用权,对其违章行为较难严格执法。
【解决措施】
解决当前共享单车的问题主要有以下几个方面的措施:一是政府参与“共治共管”。共享单车的发展离不开政府的监管,但在新的经济环境下,政府更应主动作为,主动参与,不仅要解决出现的问题,还要积极出谋划策为共享单车的发展提供良好的平台。二是企业运营需明责。相比不断扩大的投放规模,共享单车企业现有的配套设施、线下运营管理投入情况严重滞后,“重投放,轻运营”的矛盾突出,这是导致行业系列乱象的重要原因之一。 在政府管理不断规范的同时,共享单车各企业也在不断明确自身的责任。三是完善用户信用体系。推动企业建立更加完善严格的信用积分系统,激励用户规范骑行并举报违规行为,鼓励更多用户参与到监管当中。四是建立共享单车的行业标准。通过建立行业标准推动相关企业加强互联网自行车行业自律,做到公平竞争,有序投放车辆,保证车辆投放的进度和规模与企业自身管理能力相适应,防止资源投放过剩,影响城市公共交通。五是加大宣传提高用户素质。通过举办活动、媒体宣传、违规曝光等方式,加大对共享单车使用规范及交通安全的宣传,提升用户素质,共同营造守秩序的共享氛围。