【背景链接】
国家发改委于2015年底出台通知，从2016年1月1日起，降低一般工商业销售电价全国平均每千瓦时约3分钱。按照2014年全国工业用电量3.99万亿度计算，此举可为全国工业企业节约成本约1200亿元，打响为企业“降成本”第一炮。
【综合分析】
企业效益来自于收入和成本之差，企业只有盈利才能够扩大再生产，才能够有更多的资金用于研发、开拓更为广阔的市场。在当前经济下行压力依然较大，实体经济面临困难较大的时候，要促进实体经济持续发展，就必须降低企业成本。
企业要想摆脱困境，除了需要依赖宏观经济环境的改变之外，更重要的还在于如何改变企业的生存环境，亦即如何帮助企业降本增效，帮助企业克服运行中的矛盾和问题。而一旦企业的运行环境改变了，企业摆脱了困境，又会反过来推动宏观经济环境的改善，从而形成良性循环。
【对策措施】
一是要降低制度性交易成本。要降低企业制度性交易成本就要切实转变政府职能，进一步简政放权，为企业松绑，转变到为企业提供必要的和需要的服务上来。
二是要进一步正税清费。企业税负过重直接加大了企业成本。要降低企业成本，需要正税即把有税收性质的收费基金项目并入相应税种。即使是必须要缴纳的税收，也要适当降低税率。
三是要适当降低社会保险费。建立社会保险是现代市场经济的主要标志，但既需要考虑职工的利益，也需要考虑企业的承受能力，需要在二者之间寻找平衡点。要降低企业成本，就需要适当降低社会保险费，既能够确保职工福利，也有利于企业持续发展。
四是要降低电力价格。当前，煤炭、天然气、石油价格普遍走低，电力企业发电成本也随之降低，通过推进电价市场化改革，完善煤电价格联动机制，适当降低电价有利于促进非电实体企业的发展。
