【背景链接】
北京APEC会议前后,北京等6省市区采取的一系列措施逐渐显效,北京空气质量明显好转。晴天一碧、晴空万里、云卷云舒,互联网上、朋友圈里,“APEC蓝”迅速成为热词。在2014年11月10日晚举行的APEC欢迎宴会上,国家主席习近平在谈及北京天气时也提到了“APEC蓝”。他表示:“有人说,现在北京的蓝天是APEC蓝,美好而短暂,过了这一阵就没了,我希望并相信通过不懈的努力,APEC蓝能够保持下去。”
【标准表述】
人类要发展,必然要生产,可生产就会有污染的发生;在污染处理技术水平很低的时候,更是如此。同样,人类总是追逐生活的幸福,希望行有车食有肉。但汽车大量涌上公路,不仅带来了交通堵塞,还带来了尾气污染,给雾霾当了帮凶。那些不该走上餐桌的动物死于屠戮,也会破坏生态平衡。这就是生活的法则,这就是现实的矛盾。可仔细想想,人类发展生产,到底目的何在,不就是为了生活的舒适?当发展给人类健康带来巨大危害的时候,那样的发展意义何在?
因此,人们必须找到一个最佳平衡点,既能满足生存需要,也不危害身心健康,让社会各种利益协调起来;也就是我们通常说的,找到各种诉求的“最大公约数”。“APEC蓝”,无疑就是这种协调的一个生动的例证。
“APEC蓝”是非常时期、超常规手段治理出来的,社会经济方面的影响很大,可持续的难度太大。不过,也给人们看到了严厉治污的效果,说明治霾也可以不靠风了,关键还是政府要有决心、有毅力,不畏惧险阻,将治理环境污染认真对待,就能够重现蓝天白云、山清水秀。这极大地提振了整个社会的治霾信心。“APEC蓝”让人看到了治理环境的希望,也成为治霾的样本,让“APEC蓝”永远延续下去,让市民每一天都可以自由呼吸,沐浴在蓝天白云之下,应成为政府不可推卸的责任和目标。
【具体措施】
第一、政府部门可把留住蓝天当作政绩考核的硬标准。治理雾霾、留住蓝天是公共事务,但许多时候对公共治理的好与坏,缺乏真实考核。如果说保证APEC会议顺利进行是项政治任务,对治霾有硬指标化考核的话,保证治霾的持续性也应有刚性制度举措作保障,明确纳入政绩考核,如此,政府部门才能真正成为责任主体,作好治霾所需的各种安排。
第二、留住蓝天单靠北京不行。这不是一城一地之事,也非小范围的区域联动就可实现,而需大范围的区域协作。此次6省市协调联动,是“APEC蓝”出现的重要原因。如何协调不同地区的利益诉求,强化跨区域治理机制,将临时性的治霾政策组合转化成能够长期坚持的政策组合,急需明晰。
第三、留住蓝天还需要跨系统治理。雾霾的形成机制复杂,机动车尾气排放、企业燃煤烟气硫硝含量过高,农畜牧业排放、生物质燃烧是原因,甚至土壤、江河污染丧失了自然净化功能也可能是原因。雾霾不是单方面原因造成的。这也就意味着,需要形成跨系统治理的方案,协调治理。
易贤网事业单位小编友情提醒:备考事业单位各科目考试务必循序渐进,切勿急于求成!