【背景链接】
有媒体报道,2014年8月,一些大城市每年收取的档案保管费超过1亿元,而全国每年人事档案收费多达数十亿元。如此巨额的费用,去向却成了谜,目前尚无省份公开人事档案保管费的收支账目明细,此事引发公众热议。
据了解,从2016年1月1日起,全国将取消档案管理费。届时档案管理费用将由国家财政统一拨款,具体的拨款方案仍在探讨中。
【标准表述】
[目前档案管理存在的问题]
1.档案管理领域不够公平公正。
2.收费流向不透明。
3.档案保管是公共服务,商业化运作不合理。
[停收档案管理费的意义]
停止收取档案管理费是多赢之举。一方面,免除档案保管费,或是透明、合理收费,是打破人才流动藩篱具体、有效的手段。虽然地方政府少了一笔收入,但却能给经济发展注入更多动力;另一方面,清理和规范行政事业性收费是政府的自我革命,也是政府职能转变和简政放权的必然要求。
【具体措施】
1.用改革理顺收费和服务的关系
加快简政放权改革,取消和减免行政事业性收费,增强政府部门和工作人员的服务意识,理顺和清理各类收费,减轻公众负担,倒逼相关部门产出优质高效的公共服务。
2.建立信息化档案管理系统
档案保存必须在体制、理念和技术上进行改革,建立全国统一的电子档案系统。
3.公开档案保管费的具体使用、支出细目。
每年存档收费的构成明细应作公布,使公众能够了解到收费标准,以及收费是否合理等,让公众能够真正清楚明白地缴费。